SKYLDIGHET ATT SKYDDA (R2P) OCH RESPEKTEN FÖR CIVILA I KONFLIKTEN

Under inbördeskriget har våldet i hög utsträckning kommit att drabba civila. Som nämnts i del tre har en grupp oberoende experter med mandat från FN:s råd för mänskliga rättigheter rapporterat att flera aktörer i konflikten begår systematiska förbrytelser mot civila. Det har varit fråga dels om övergrepp som riktats direkt mot civila, dels om angrepp som inte skiljt mellan militära och civila mål.

Förutom den saudiska koalitionens flygangrepp, lyfter rapporten fram bl.a. uppgifter om godtyckliga frihetsberövanden, våldtäkter, tortyr, kidnappningar och rekrytering av barnsoldater samt bristande respekt för grundläggande mänskliga rättigheter. Angrepp som riktas mot civila kan utgöra brott mot mänskligheten eller krigsförbrytelser enligt Romstadgan (se avsnittet om Försoning och rättvisa nedan). Övergreppen kan också motivera att säkerhetsrådet agerar med stöd av principen om R2P, men en del medlemmar av säkerhetsrådet är skeptiskt inställda till principen.

För säkerhetsrådet är frågan hur våldet mot civila kan stoppas i konflikten. Resolutionen bör kräva att båda sidor i konflikten avstår från våld som riktas mot eller riskerar att drabba civila. Säkerhetsrådet måste även ta ställning till konkreta åtgärder för att säkerställa att detta uppnås. Exempel på åtgärder som säkerhetsrådet kan vidta är ytterligare resolutioner, ekonomiska sanktioner och i sista hand en militär intervention.

VÄSTERHÖJD